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金栄煥知事、新しい忠清北道に向けたビジョンを描く!
내용 - 就任100日目、革新と改革により韓国の中心として跳躍

民選8期100日間の成果

① 道民との約束、5大分野・100の公約を確定
- 公約事業の評価・諮問委員会の諮問など多様な意見を収集

② 開庁以来最大規模となる政府予算を確保(8兆1,124億ウォン)
- 政府の緊縮財政の基調にもかかわらず、前年比9.1%増加

③ 忠清北道支援特別法の制定に向けた取り組み
- 忠清北道民の犠牲に対する補償、地域間連携・協力で国家均衡発展に先立つ

④ 投資誘致60兆ウォンの達成に向けた優良企業の誘致
- 163社、17兆9,103億ウォン(エコプロエイチエヌ(HN)、エスケイ(SK)ハイニックスM15Xなど)

⑤ 2022槐山世界有機農産業エキスポが成功裏に開催
- 9月30日~10月16日、10月6日現在の入場者数は30万人を突破

⑥ 地域経済の強化、小規模事業者・自営業者への支援を強化
- 小規模事業者の支援専門部署を設置、経営安定資金の融資支援を拡大

⑦ 慣行の枠を超えて道民とコミュニケーションし、忠清北道発展ビジョンを共有
- 道知事室の一般開放、道知事の電話番号の公開、道民報告会の見直し

⑧ 新しい忠清北道に変貌するための道政革新を推進
- 主要懸案の早期実現に向けた組織再編、決裁権の下方修正で迅速に決定
- 屋上ハヌル庭園の造成に向けた国費確保、地方公共機関革新案を策定

今後の道政運営の方向性

❍「忠北を新しく、道民を幸せに」という道政目標を実現するため
- 韓国の科学・経済・教育の第1位都市・忠清北道、変化と革新により新たに跳躍する忠北を最優先課題とし、▲経済を豊かに、▲文化をより身近に、▲環境を価値あふれるものに、▲福祉を頼もしく、▲地域を暮らしよくなどに全力で取り組む

金栄煥道知事は民選8期就任100日目を迎え、10月11日、道庁の記者室にて記者会見を開き、道政目標である「忠北を新しく、道民を幸せに」の実現に向けて孤軍奮闘してきたこれまでの努力を振り返り、今後の道政運営の方向性を提示した。

金知事は「これまでの100日間は、対内外的な変化の中で新たなチャンスを見出し、忠北が韓国の中心として跳躍するための基盤を固める時期だった」とし、「忠北の各所を足を運び、今後の地域発展の方向性について真剣に悩み、コミュニケーションと奉仕を基にクリエイティブな想像力が息づく道政をつくるために休まず走ってきた100日だった」と述べた。

また、「164万人の忠清北道民の変化に対する熱望と期待とともにスタートした民選8期忠清北道政が、変化と革新を通じて経済・文化・環境・福祉などすべての分野において道民の期待に応えられるよう、緊張を緩めることなく尽力していきたい」と話した。

このような金知事の努力により、民選8期忠清北道は、100日という短い期間ではあるが、新たな忠清北道を切り開いていくための大切な成果を着実に示している。

① 道民との約束、5大分野・100の公約を確定

- 10月4日、道知事公約事業評価諮問委員会の諮問など多様な意見収集と綿密な検討を経て5大分野の100公約を確定

- 道知事引継ぎ委員会と公約事業評価諮問委員会を経て確定した公約のうち、一部変更された事項については道民の皆様のご了承をお願いし、公約の着実な履行に努める予定

② 開庁以来最大規模の政府予算を確保(8兆1,124億ウォン)

- 昨年の政府案7兆4,346億ウォンより6,778億ウォン(9.1%)が増えた8兆1,124億ウォンを政府予算案に反映 ※9月2日、企画財政部から国会に移送

- 知事就任後、企画財政部経済副総理との面談など中央省庁と国会との連携に積極的に取り組んだ結果であると考えられ、

- 今後、国会審議過程(11月中)で未確定事業の追加確保のためにあらゆる努力を尽くす計画

③ 忠清北道支援特別法の制定に向けた取り組み

- 忠清北道には美しい忠州湖と大清湖、白頭大幹があるが、白頭大幹の交通施設の不足により人口が減少しており、忠清北道のダムから首都圏居住者など3千万人が利用する飲料水と産業用水を供給しているにもかかわらず、規制のため約10兆ウォンの経済的損失を被っている。

- 忠清北道民の犠牲を補償し、人口消滅危機の克服と隣接市・道との連携協力による国家均衡発展の先導地域としての役割を果たすべく、「(仮称)忠清北道支援特別法」の制定を推進

- 8月31日、国会で国会議員、道議会と供に164万忠清北道民の念願を込めた声明書の発表を皮切りに、市・郡、市・郡議会、経済・女性・文化など市民社会団体から特別法制定の支持声明、垂れ幕の掲示、国会・中央省庁への決議文の発送など、積極的に参加

- 法案の専門性の確保と国会審議に対応すべく、元国会立法調査処管理官の崔時億を委員長として立法推進委員会を構成、第1回全体会議(9月30日)及び運営委員会(10月6日)を開催し、忠清北道・江原道・全羅北道の研究院が共同で特別法関連専門家討論会(10月7日)を開催した。

- 年内に特別法を発議するため法案審議手続きを迅速に進め、国民の共感を十分に得られるよう今後の特別法制定に向けた共同対策委員会を構成し、11月中に発足式を行う予定

- 特別法の制定は道民の犠牲に対する正当な補償を要求するもので、挑戦を通じて成し遂げた貴重な成果になるとともに、忠北の新たな成長動力となるものと考えられる

④ 投資誘致60兆ウォンの達成に向けた優良企業の誘致

- 10月11日現在、163社、17兆9,103億ウォンの投資誘致により5,718人の雇用につながるなど、民選8期の60兆ウォンの達成に向けて拍車をかけている。

- 投資誘致説明会(9月14日)により忠清北道の優秀な投資環境を紹介し、エコプロエイチエヌ(HN)と3,500億ウォンの投資誘致協約を締結

- 今日、エスケイ(SK)ハイニックスとのM15X・15兆ウォンの投資誘致により忠清北道が半導体産業の拠点として成長できる土台をつくる。

- 今後も企業のネック事項を最優先に処理し、許可・認可から工場着工、竣工、稼動まで責任を持って支援する計画

⑤ 2022年槐山世界有機農産業エキスポが成功裏に開催

- 2022年槐山世界有機農産業エキスポ(9月30日~10月16日)の開場1週目にして30万人余りが訪問し、観覧客数72万人という目標の44%を達成

- オーガニックへの高い関心と様々な体験プログラム、レベルの高い公演などにより、観覧客数の目標値を上回るものと期待
⑥ 地域経済の強化、小規模事業者・自営業者への支援を強化

- 地域経済において草の根といえる小規模事業者・自営業者への体系的な支援のため、小規模事業者政策課を新設(10月7日)

- 小規模事業者支援センターの運営を拡大、小規模事業者・自営業者を対象とした低金利経営安定資金の融資支援についても年次別に大幅に拡大していく計画

- 専担組織の新設と小規模事業者支援センターの運営拡大、経営安定資金の拡大などにより小規模事業者の自生力を強化し、忠北の地域経済の活性化に貢献するものと期待

⑦ 慣行の枠を超えて道民とコミュニケーションし、忠清北道発展ビジョンを共有

- 1937年の道庁開設以来、85年ぶりに道知事の執務室を縮小(20㎡、6坪)し、予算節減のための道知事官邸を返却、道民とのコミュニケーションを図るために道知事の携帯電話番号を公開するなど、従来の慣行を打破

- 嶺東を初めとした11市・郡道民報告会と各種行事で退屈な報告形式の政策説明ではなく、道知事の経験と知識、忠北への愛情が込められた講演会のような道政報告により、忠北発展ビジョンを分かりやすくて楽しく共有

⑧ 新しい忠清北道に変貌するための道政革新を推進

- 李雨鍾行政副知事を団長とする忠清北道道政革新推進団を発足(8月1日)、組織・人事、業務スペース、働き方の改善などを推進

- 主要懸案事業の推進力を強化するため組織改編を実施(4回)、692件の事務決裁権の下方修正による迅速な業務処理を図り、道庁~上党公園間の垣根を撤去、屋上ハヌル庭園の造成に向けた国費確保(予算確定後、年末に支援)、効率的な管理のための地方公共機関革新案を策定

- 小さな変化の集まりが大きな変化につながるように、道政の革新を通じて新たな忠北への変化を期待

金栄煥道知事は、「100日間の成果は忠北変化の種であり、これから変化しなければ未来もない」とし、「100日間呼び掛けてきた道政の革新を実行に移し、かつて失った忠清北道民の権利を取り戻すべく力を集中しなければならない時期である」と強調した。

続いて「忠清北道の新たな成長動力になると見られる(仮称)忠清北道支援特別法の制定に向けて、道民の支持を得るとともに必ず法案が通過できるようすべての行政力を集中するつもりだ」と述べた。

さらに、「忠北を新しく、道民を幸せに」という道政目標を実現するため、▲経済を豊かに、▲文化をより身近に、▲環境を価値あふれるものに、▲福祉を頼もしく、▲地域を暮らしよくの5大道政方針を基に、新しい忠清北道政の青写真を提示した。

まず、豊かな経済を誇る忠清北道を実現するため、

❍ これまで推進してきた小規模事業者支援センターの運営(3人→7人)、小規模事業者への利子支援(1000億→1300億)、地域サラン商品券の発行規模をさらに拡大して地域経済の土台を固め、忠北創業ファンド1,000億ウォンの造成、60兆ウォン投資誘致の達成、中小企業の持続可能経営(ESG)の支援、良質な雇用10万件の達成、放射光加速器の適時構築、人工知能(AI)・二次電池・化粧品・バイオ・未来自動車産業など新成長産業の育成に向けた多様な施策に取り組み、忠北経済(GRDP)100兆ウォン時代へと跳躍できるように基盤を構築する。

誰でも遊びに来たくなりとどまりたくなる忠北観光時代を開き、道民全員が文化とスポーツをより身近に享受することのできる環境の基盤づくりにも積極的に取り組む。

❍ 地域文化の振興のための文化消費10・10・10、道民の普遍的な文化生活の享受に向けた優秀芸術作品や遺物の市・郡巡回展示と

❍ 多様な文化産業の育成に向けた忠清北道のコンテンツ企業育成センターの建設、道民が直接参加するオンライン放送の運営を推進し、

❍ 忠北レイクパークルネサンスの実現(専担組織の構成、観光コンテンツ開発、インフラ構築など)、青南台の観光活性化(湖ギャラリー、ベーカリーカフェなど)など、忠清北道の湖を活用した観光産業を本格的に育成し、

❍ 2027年夏季世界大学競技大会の開催に向けた清州の学生・市民のための複合文化体育施設の建設と室内テニスドーム球場など、市・郡別に体育施設インフラの拡大事業も推進する。

環境を価値あふれるものにし、持続可能な忠清北道の発展基盤を設ける。

❍ 忠清北道カーボンニュートラル・グリーン成長基本計画の策定、温室効果ガス周知予算制度のテスト導入、美湖川清浄水事業を推進し、

❍ 都市の森と地方庭園の造成拡大、国指定森の道である東西横断森の道と特色ある地域のトゥルレキル、国家生態探訪路を新たに造成し、

❍ 使い捨てカップの無人回収機の設置(58か所)などリサイクル促進、エコカー普及事業などを拡大推進する。

❍ 道民の安全確保のための1区1消防署の設置、忠北消防学校の建設、消防産業振興機関の誘致など安全インフラを拡充するとともに、KAISTと連係した五松グローバルバイオメディカルタウンの造成、AI英才・科学・国際高校の設立など地域発展をリードする人材養成に向けたカスタマイズ型の教育エコシステムも造成していく。

道民全員の福祉を確実に保障するための政策も推進される。

❍ 医療格差解消のための公共医療サービスが脆弱な地域への緊急支援の拡大、医療費後払い制度の導入と生活密着型政策である出産育児手当ての支援、高齢者向け感謝親孝行費の新設、社会的弱者層の保護のための虐待被害児童向け休憩所の追加設置、保護終了児童の経済・精神的な自立を支援するための希望土台忠北センターの建設、忠北型社会サービス院の運営、思い出を共有するデジタル映像自叙伝コンテンツの運営など、道民の生活の質を高め、身をもって体感できるような政策を推進する。

道内のどの地域にも道民が住みよい環境を整える。

❍ 忠清圏メガシティの実現に向けた忠清圏広域鉄道の建設、中部圏・南部圏・北部圏の発展に向けた広域交通網の拡充、農業人向け公益手当ての拡大、1億農夫の夢を叶えるスマートファーム先端農業の拡大、清州国際空港の活性化及びインフラ拡充、道の均衡発展事業予算の拡大及び自主性の強化、多文化・北朝鮮離脱住民などの定着に向けた忠北住み着き事業などを通じて、都市-農村間、地域間、階層間の格差を埋めて共存共栄できる均衡発展を図り、どこであっても暮らしよい忠北を目指して取り組んでいく。

最後に、金栄煥道知事は、「多忙な業務に追われた道知事就任100日目を迎え、忠北の現状把握と未来構想を基に、任期内に忠北が韓国における真の宝(黒真珠)として生まれ変わるよう精一杯努力していきたい」と抱負を述べた。
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